В Ростовской области начался процесс формирования районных собраний депутатов. Их состав складывается из представителей, которых делегируют обновленные поселенческие депутатские собрания. На выборах 18–20 сентября, помимо депутатов Государственной Думы, в 399 сельских поселениях региона избрали 4 140 депутатов. Именно эти местные собрания направят своих делегатов для работы в районном звене.
Такая схема действует далеко не во всех субъектах Федерации. Многие регионы, опираясь на новую редакцию федерального закона о местном самоуправлении, перешли на одноуровневую систему управления — городского или районного уровня, без поселенческого звена. Закон дал каждому субъекту Федерации возможность самостоятельно определить, какая модель местного самоуправления кажется ему наиболее эффективной. Обсуждение нового федерального закона шло активно.
В Ростовской области жители сельских поселений настойчиво просили сохранить местные собрания — самый близкий и доступный уровень власти для людей в населенных пунктах за пределами райцентра. За сохранение действующей двухуровневой системы на Дону высказывались также депутаты районного звена и Законодательного Собрания Ростовской области. Эту точку зрения поддержал губернатор Юрий Борисович Слюсарь. В итоге двухуровневая модель местного самоуправления на Дону сохранилась.
В муниципальном управлении продолжат работать поселенческое депутатское звено, районные собрания депутатов, сформированные представительствами каждого поселения, и городские думы. В Ростовской области местный депутат не остается один на один с обращениями избирателей. По линии «Единой России» усилия, возможности и полномочия каждого уровня представительной власти объединяют в формате депутатского треугольника. Задачи и наказы избирателей рассматривают с учетом более широких полномочий депутатов областного Законодательного Собрания. Там, где нужны федеральные полномочия, к работе подключают депутатов Государственной Думы от Ростовской области.
Сейчас стоит задача перезапустить взаимодействие донского депутатского треугольника с учетом обновления депутатских составов на местном, районном и федеральном уровнях. Законодательное Собрание Ростовской области остается ключевым координирующим звеном в этой совместной работе.
