С сентября в России вступают в силу сразу несколько изменений в трудовое законодательство. Изменения ждут и туристическую отрасль, торговлю, образование. Особое внимание уделят защите и лучшей информированности граждан, в том числе в сфере медицины и при сделках с недвижимостью. Подробнее об этих и других изменениях сентября — в подборке «СВ».
Пособие по беременности и родам для учащихся женщин
Увеличится размер пособия по беременности и родам для женщин, обучающихся по очной форме в вузах, организациях дополнительного профобразования и научных организациях. Размер выплаты будет рассчитываться на основе 100% прожиточного минимума трудоспособного населения того региона, где женщина проживает, независимо от получения стипендии. Средний размер выплат составит 90 202 рубля.
Средний заработок посчитают по-новому
В России изменили порядок расчета среднего заработка, который используется для определения размера выплат отпускных, компенсаций за неиспользованный отпуск, выходных пособий при увольнении, больничных, оплаты простоев, дней донора и других видов выплат.
Теперь в расчет среднего заработка требуется включать все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда: оклады, тарифы, сдельные выплаты, премии, доплаты (за стаж, ночные часы, вредность и прочие), надбавки, вознаграждения, а также денежные поощрения, устанавливаемые в индивидуальном порядке, на основе приказов.
Работодатель больше не сможет снижать средний заработок, используя довольно распространенную практику установления индивидуальных надбавок конкретному работнику – например, доплаты за мастерство, превышение норм выработки, индивидуальные премии и бонусы.
Исключение, в расчет среднего заработка не будут включаться выплаты социального характера: материальная помощь, оплата питания, проезда, коммуналки, отдыха, обучения и другие.
Регламентирована работа несовершеннолетних в выходные дни
Работодатель сможет привлекать несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет к работе в праздничные и выходные дни, но исключительно в период летних каникул и при направлении службы занятости или в составе студотрядов. Для этого требуется его согласие, а если несовершеннолетнему не исполнилось 15 лет, то и согласие одного из родителей. При этом сохраняются общие требования по количеству отработанных часов: для ребят от 14 до 16 лет — не более четырех часов в день при пятидневной рабочей неделе, а тех, кто постарше — не более шести часов в день
Запрещено произвольно снижать премии
Работодатели не смогут уменьшать размер премий — на год или на 100%. Уменьшение размера премии допускается только за период, в котором сотрудник получил взыскание, а общая сумма месячной зарплаты (оклад + премия) не может быть уменьшена более чем на 20% в месяц.
Студенты смогут работать экскурсоводами и гидами-переводчиками
Студентам вузов в сфере туризма разрешат работать экскурсоводами и гидами-переводчиками. К работе допустят учащихся профильных учебных заведений от 18 лет и старше, при условии успешного прохождения промежуточной аттестации.
Уточнена ответственность за нарушения в сфере туристской деятельности
Вводится административная ответственность за работу без необходимой подготовки или сопровождения, а также за нарушение правил размещения туристов, за проведение экскурсий с отклонением от установленных стандартов, а также за размещение недостоверной информации о гостиницах и экскурсионных услугах.
Работа такси
Юридическое лицо для получения права на организацию службы легкового такси должно находиться на территории РФ. Служба заказа легкового такси обязана иметь филиал (представительство) в регионе, в случае если количество легковых такси, используемых для выполнения заказов, превышает четыре тысячи в сутки.
Железнодорожный транспорт
В законодательстве закреплены понятия, касающиеся железнодорожного туризма. Правила туристских перевозок по железной дороге определит Росжелдор.
В России пройдет эксперимент по регулированию гостевых домов
С 1 сентября 2025 года по 31 декабря 2027 года в ряде регионов России и на территории «Сириус» будет проведен эксперимент по легализации гостевых домов. Его цель — создать механизм специального правового регулирования деятельности по предоставлению услуг гостевых домов.
Туры в дружественные страны станут доступнее
Вводятся льготы для туроператоров, организующих выезд туристов в сопредельные государства с благоприятными условиями для пребывания российских туристов. Закон призван способствовать развитию международного туризма с дружественными странами.
Например, с 15 сентября 2025 года вводиться безвизовый въезд в Китай для российских граждан. Посетить страну можно будет с целью бизнеса, туризма, а также посещения родственников или друзей. Пробный безвизовый период продлится год. Максимальный срок пребывания в стране без визы составит 30 суток.
Действие программы «Арктический гектар» распространено на территории Белоярского и Березовского муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. С помощью этой программы можно получить один гектар для жилищного строительства или любой другой деятельности в Арктической зоне.
Права жильцов, отказавшихся от приватизации
Члены семьи собственника изымаемого помещения, которые не участвовали в приватизации и утратили его вследствие изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, получили право получить жилье по договору социального найма вне очереди. Это возможно, если у них отсутствует другое пригодное для проживания место, и они приняты на учет в качестве нуждающихся в жилье.
Повышение прозрачности сделок с недвижимостью
Данные о членах семьи (в том числе и бывших) собственника жилья будут включены в Единый государственный реестр недвижимости, а при оформлении ипотеки потребуется их нотариально удостоверенное письменное согласие. Закон поможет сделать сделки с недвижимостью прозрачнее и избежать спорных ситуаций.
Отчет управляющих компаний перед собственниками
Организации занимающиеся обслуживанием многоквартирных домов обязаны предоставлять собственникам информацию о своей работе. Перечень сведений для годовых отчетов будет единым. Это позволит повысить прозрачность деятельности УК, ТСЖ и ЖСК и сделать более эффективным контроль за их работой.
Усиление контроля за концессиями в ЖКХ
Вводятся единые требования к квалификации организаций и физлиц имеющих право на эксплуатацию и управление государственным или муниципальным имуществом в сфере ЖКХ. Важным фактором станет наличие опыта в выполнении аналогичных работ. Устанавливаются финансовые гарантии и ответственность за нарушение сроков. Изменения направлены на обеспечение стабильного функционирования сферы жилищно-коммунального хозяйства и позволят ограничить участие недобросовестных организаций.
Усилится ответственности за пропаганду наркотиков
Уточняется понятие пропаганды наркотиков. Под запретом окажется распространение, в том числе в СМИ и интернете, информации и материалов о способах производства, хранения, пересылки, сбыта и о местах приобретения наркотиков, о привлекательности и оправдании наркопотребления как общепринятой нормы поведения. За нарушение предусмотрена административная и уголовная ответственность. В числе санкций — лишение свободы до двух лет.
Повышение безопасности граждан на зрелищных мероприятиях
Запрещено проводить зрелищное мероприятие, если место проведения не имеет инфраструктуры и технического оснащения для обеспечения безопасности, в том числе антитеррористической. Организатор мероприятия должен будет уведомить региональные и муниципальные власти о месте, дате, времени проведения, тематике мероприятия и планируемом количестве посетителей, а дальше эту информацию передадут органам внутренних дел.
Защита детей от потенциально опасных газосодержащих товаров
За продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения вводятся штрафы. Они составят до 300 тысяч рублей для граждан, до 700 тысяч — для должностных лиц и до 2 млн — для юридических лиц.
Лишение лицензии на продажу алкоголя на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания может быть лишь по тем объектам, где выявили нарушение.
Табачную продукцию, кроме сигарет и папирос, не будут продавать ниже минимальной цены, которую установит Правительство.
Поставка продуктов в торговые сети
Торговые сети и поставщики продуктов теперь не смогут прописывать в контрактах ответственность поставщика за недопоставку товаров в объеме, превышающем согласованный сторонами. Планируется, что снижение избыточных издержек поставщиков поможет сдерживать рост цен на товары. Раньше в период ажиотажного спроса торговые сети создавали дополнительные срочные заказы и штрафовали поставщиков, которые не могли выполнить новые условия.
Начнет действовать единый транспортный документ (ЕТД) для организации прямых смешанных (мультимодальных) перевозок. Документ заменяет собой товарно-транспортную накладную и прочие документы, применявшиеся до сих пор при перевозках. Предполагается, что это упростит документооборот.
Переподготовка учителей и педагогов
Дополнительное профессиональное образование педагогических работников будет осуществляться в государственных и муниципальных образовательных организациях или в организациях с государственным участием. Закон направлен на повышение качества переподготовки учителей школ.
Уточнение порядка поступления в вузы для выпускников колледжей
Право поступать в вузы без сдачи ЕГЭ по результатам внутренних экзаменов предоставят тем выпускникам колледжей, которые хотят продолжить обучение по тому же профилю. Соответствие профилей программ высшего и среднего профессионального образования будет определять вуз.
Регулирование объемов платного приема в вузы
Правительство РФ начнет устанавливать предельное количество мест для приема на обучение в вузы на платной основе. Также Правительство определит профессии и специальности, которые смогут получить господдержку в части образовательных кредитов.
Повышение доступности важных лекарств
В законодательстве закрепляется понятие «стратегически значимые лекарственные средства». Это препараты, которые обеспечивают приоритетные потребности здравоохранения в целях профилактики и лечения заболеваний в России, и производство которых должно быть обеспечено на территории нашей страны.
Регулирование БАДов
Биологически активные добавки нельзя будет изготавливать с использованием опасных для здоровья веществ: пестицидов, агрохимикатов, кормовых добавок, отдельных видов лекарственных средств. Медицинские работники смогут назначать БАДы, которые зарегистрированы и отвечают требованиям качества и безопасности. Сайты с информацией о запрещенных к продаже БАДах будут блокировать без суда.
Защита прав граждан на медпомощь
Повышается роль страховых медицинских организаций в защите прав и законных интересов граждан. Представители таких организаций будут помогать в предъявлении претензий к больницам и поликлиникам в связи с отказом в оказании медпомощи или ее некачественным лечением. ФФОМС будет проводить мониторинг деятельности страховых медорганизаций.
Установлены дни отдыха для студентов-доноров
Теперь они смогут взять выходные в день сдачи крови и ее компонентов, и в день связанного с этим медицинского осмотра. Раньше такое право было только у работающих граждан.
